江苏省建湖县中医院

　　江苏省建湖县中医院创建于1978年11月18日，县属事业单位，1995年通过国家中医药管理局二级甲等中医医院评审。2003年，公立医院体制改革的浪潮在祖国大地掀起，医院被当地政府列为首批产权制度改革试点单位，外部形势和中医院自身生存困难的现状，最终将一所具有20多年历史，曾经为地方中医药事业和人民健康作出积极贡献的中医院，经过竞价拍卖划归到了民营医院的行列。

　　212名具有事业编制的干部职工，不管情愿不情愿，“改制”改变了过去的一切。医院生存的困惑，医疗市场竞争的残酷，职工对“民营体制”忐忑不安的心情，社会对民营医院“另样”的目光，政府从此不再对医院的投入，中医院何去何从？

　　员工节凝聚人心搭建舞台

　　2003年6月26日下午，一场拍卖会将医院推向“民营”。7月1日那天，员工凝重的表情，迟疑的目光，机械的步伐来到曾经熟悉的岗位，没有欢声笑语，一片茫然，从那天起，他们再也不是事业单位的一员，医院再也不是政府举办的公立医院，有人调进其它公立医院，有人打报告提前退休，医院的未来到底如何？

　　医院院长耿曙光说：“我无法忘记医院改制后资方接手的第一天，一个个同事的神情，堆满了无奈、无助、无望，他们需要什么呢？资方在协议上写明：工资是有保障的，还会有奖金；绩效是要考核的，但不会辞退员工；硬件设备高端先进，过去的医院无法媲美……职工们所担心的是前途未卜的命运、社会价值、归宿感、使命感等，如何再次让员工有“家”的感觉，有向心力，成为了一个命题。”

　　当年11月份，入院病人日渐增多。11月16日那一天，历史上第一次日住院人数达到100人，还是那所医院，还是那些人，却创造出过去不可思议的业绩。“100”是团队的力量，院部立即研究决定将11月16日确定为“员工节”，以后每年组织相关活动。

　　2003年第一个员工节在“我为医院自豪，医院为我骄傲”的主题中开场，一场未经任何彩排的自编、自导、自演的文艺晚会将活动推向高潮，所有员工的脸上都绽放出笑容笑。医院破天荒给每位员工发了200元钱。11月16日，对别人而言是一个普通的日子，但对中医院人而言却是不同凡响的一天，“员工节”一个响亮的称号，从此走进每位员工的心中。

　　最初“员工节”的创意是从精神层面弘扬一个团队，释放一份情怀，让员工感受到一份温暖。往后的员工节渐渐成为了一种载体，一个抓手，员工节的主题与医院发展相契合，逐渐提倡员工打破“铁饭碗”意识，树立服务意识、市场竞争意识和危机意识。

　　第一届员工节的主题是“我为医院自豪、医院为我骄傲”，是庆祝、是鞭策、是鼓励，但更多的是企盼。这半年，抓医院环境改造、引进专家人才、开展对外合作，努力为医院发展搭高平台，搭大舞台。

　　以后每届员工节都围绕医院建设发展创新主题，有了团队，更需要归属感，第二届员工节的主题是“家·文化”。有一位“家庭”成员不幸患上了肝癌失去了生命，全体员工自发慷慨解囊助困；在此基础上衍生出了特殊、特困员工援助行动计划，延伸出“关注民生”服务举措，开展送医送药下乡，进社区义诊、健康宣教，关爱特困病员、弱势群体健康服务优惠行动计划，关心员工，关怀病者，通过公益活动，树立了口碑。

　　2005年的员工节主题为“服务·发展”。2006年突出强化医疗服务文化建设，在“创业·发展·和谐”为主题的员工节活动引导下，以服务细节为抓手，全面推进医疗服务工作更上一层楼。“从小事做起，从细节做起”、“生命大事，必做于细”贯穿到员工的每一项、每一次服务过程中，中医名家经典警句、中医养生、防病的知识、健康教育处方以及医院编写的医护人员哲言印制成卡片发放，进一步造浓服务文化氛围。在贯彻执行中，采取社会参与评选和医院组织考核考评相结合，开展“我喜爱的病区、“最佳医护、药剂、员工”、“月服务明星”社会评选活动，有力地促进了医疗服务工作人性化服务建设。

　　2007年，“自立·图强”的员工节活动成为贯穿全年的工作核心，比服务，比质量，比效益，比贡献，成为医院每个员工的实际行动。这一年，员工开始拿到比公立医院还多的奖金；中层及以上干部分批外出参观、学习、考察。

　　2008年，医院提出了“服务好，技术要更好”员工节的主题。中层干部竞聘上岗；建立师承教育体系；加强与三级医院交流、合作；出台《人才宣言》，倡导“人人是人才、岗位成才”的人才观；一批硕士研究生、博士生加入了这个县级“民营”医院建设的行列；这一年高调举办30年院庆活动，出版了院志。

　　2009年开展“从制度型医院走来”的主题活动年。开展文化论坛，征集院徽、院训、精神、制定员工手册、编辑院报等一系列文化建设活动，筛选并确定“团队、博学、敬业、创新”为院训，“秉承传统文化，坚持突出中医特色，积极引进现代科学技术，建设现代化的中西医结合医院”为医院发展战略，从制度管理向文化统领“双轮”战略奋斗。2010年，中医院人正视现实，不安现状，继续选择能快则快，能好则好的发展战略；这一年将中医特色建设列入年度工作重中之重，以高分通过二级甲等中医医院复审。

　　2012年的员工节主题是“成就发展梦想·幸福和谐员工”。它所诉求的是用发展创造幸福，用幸福衡量发展。自此，建湖县中医院从员工节出发，完成了医院文化建设系统工程的第一次顶层设计：和谐团队、幸福员工；品质医院、患者至上。员工节文化成了他们独树一帜的医院发展文化。

　　员工节文化凝聚了人心，医院实现了又好又快发展，自此，医院搭起了培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才的大舞台，营造了“以人为本”服务患者的“软环境”。

　　找准定位  保持中医优势

　　面对改制后没有政府投入、扶持，医院经营层，立足于医院实际，确立了以提高社会、经济二个效益为中心，保持中医优势，走中西医结合发展的道路。大力营销，广泛宣传，高薪引进人才，购置先进设备，改造医院环境，提升服务质量等一张张“牌”的出手，民营医院体制、机制灵活和市场适应性强的经营作用开始显现。

　　中医院人始终相信不管姓“公”，还是姓“私”，只要坚持服务不走样，坚持发展不动摇，社会一定会接受你、认可你，中医院也一定能发展得更快更好。

　　十年来，医院坚持“民在心中，医在德上，为人类健康服务”的宗旨。“秉承传统文化，坚持突出中医特色，积极引进现代科学技术，建设现代化的中西医结合医院”的发展战略，取得了一系列成果。

　　业务发展突飞猛进。从2003年改制时212名员工、5个病区、120张床位、700余万元净资产、1200余万元年业务收入、门急诊9.8万人次、入院2430人次、手术1200台次、实际病床使用率48%，发展成如今拥有336名员工、11个病区、330张床位、超亿元固定资产、1.1亿元年业务收入、门诊超过20万人次、住院1.5万人次、手术5000余台次、实际病床使用率107.8%的中医特色浓厚，现代医学快速进步的二级甲等中医医院。

　　人才高地彰显实力。2003年6月，医院有高级职称18名，中级职称52名，大学本科学历人员60名。到2012年10月，高级职称48名，中级职称75名，大学本科学历人员108名，硕士研究生10名，省“333工程”人才2名，市有突出贡献中青年专家2名，市“135工程”人才4名，市“111工程”人才6名，全国基层优秀名中医1名，市“名中医”3名，从人才的高度向厚度发展，彰显医院实力。  

　　中医文化创新发展。中医院要发展关键靠中医特色，而发展中医院首先就要坚持中医特色。医院多年来一直把突出中医特色，提高中医药临床疗效作为首要目标来抓，致力于中医药学的继承和发扬。落实“三名”（名医、名科、名院）建设措施；制定和实施中医药文化繁荣以及惠民工程方案；按照中医医院环境形象设计要求，对院内环境进行渲染，积极营造中医药文化氛围；县城主要干道都有中医药文化的宣传标语，使“民在心中，医在德上”的医院精神深入人心；建立师承教育体系，进行多层次的教学活动，以培养各层面的中医合格人才；开设省知名中医专家门诊，举办省、市继续教育项目；开展“冬病夏治”、“中医膏方节”，引进中药颗粒剂，中医诊疗设备等；承办“中医江苏行、健康你我他”，“中医中药中国行专家巡讲”，《新农村卫生保健》图书发行等活动；开展中医“治未病”工作，设立体质辨识门诊；对重点专科中的优势病种，治疗方案不断优化；推行中医护理；设立“中医特色技术服务区”等等，无不体现中医院姓“中”这一思想。

　　伴随员工节的十年，内涵建设从不离“中”。2008年成为江苏省中医药局中医“治未病”重点试点单位；连续成功举办四届膏方节和冬病夏治活动，膏方服务人次今年将突破1500人，冬病夏治服务人次近6000人次，将中医药发展推向高潮。

　　设备投入赶超一流。改制时，医院基本上没有一台像样的大型设备，即将报废的二手CT、B超、胃镜、生化分析仪等是医院的全部家当。到目前拥有DSA、核磁共振、高压氧舱、螺旋CT、DR、数字胃肠机、全自动生化仪、内窥镜、呼吸机、血透机、动态血压、动态心电图，各类中医诊疗设备等大中型医疗设备百余台（套），设备资产达5500万元，处于本市中医医院领先水平。

　　重点专科助推发展。十年来，新创建5个市级临床重点专科，目前拥有8个市级临床重点专科，1个省重点临床专科建设单位；成立江苏省中西医结合学会心脑血管病研究中心，东南大学附属中大医院建湖心血管病介入治疗中心。

　　科研教学成绩斐然。出版学术专著10部，其中《新农村卫生保健》被中华中医药学会授予“中医药科普图书著作奖一等奖”，发表论文400余篇，获中华中医药学会科技进步奖1项，省厅（局）科技进步奖2项，市政府科技进步奖11项，县政府科技进步奖17项；创建成为南京中医药大学教学医院、扬州大学医学院教学医院、东南大学附属中大医院合作医院、江苏省肿瘤医院技术协作医院、上海远大心胸医院合作医院。

　　憧憬未来  期待扶持

　　医院的业务收入超亿元，近乎翻十番，社会、　医院的业务收入超亿元，近乎翻十番，社会、效益指标进入江苏省县级中医医院先进行列，是盐城市县级中医医院的排头兵，在苏北地区名列前茅。

　　耿曙光院长介绍，建湖县中医院近十年发展历程充满了酸、甜、苦、辣，如果没有员工节这个平台的医院文化支撑，中医院不会取得今天这样的成就，可能不会走得更远。

　　医院改革方向是正确的，改革是和当时经济发展状况和医院自身条件相适应的，但走得太辛苦。2003年中医院改制，一方面是社会上医院改制大潮的影响，另一方面是想通过产权改革，盘活原有资产，减少政府财政支出，优化整合医疗资源，推动医院发展，可配套的路径没有。中医院人坚持自己姓“中”，继续承担着建湖县中医药发展事业，但境地两难，甚至处于尴尬之地。

　　耿曙光认为，保证公立、民营医院共赢发展，应该有一个政策的顶层设计。无论是公立医院还是非营利性民营医院，它们向老百姓提供的都是公共产品，只要按政府规定的价格标准向消费者收费供应，政府应该一视同仁，在政策和资金上给予同等“国民待遇”。

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