余姚市创建杏林医疗联合体

　　余姚市在省内首创的这一杏林医疗联合体，以市中医院为龙头单位，组织辖区内10家乡镇（街道）卫生院共同参与，市卫生局和中医院一次性投入共50万元作为联合体运行启动基金。余姚市中医院院长马伟明向记者介绍，创建这一联合体目的是为扩大中医药在农村的渗透影响力，实施基层名中医培养策略，提高乡镇中医药技术水平，夯实农村中医药事业建设基础，把中医药服务进一步做强做大。

　　余姚市杏林医疗联合体保持各成员单位行政隶属关系、产权和人事关系以及独立法人地位、财务制度不变，在此基础上，建立联合体理事会制，理事长由中医院院长担任，各成立单位负责人为理事，下设办公室负责日常事务；同时，制订《杏林医疗联合体运行方案》，实施多层次、全方位的合作。主要合作内容一为资源共享：联合体成员单位紧缺人才可通用，技术设备通用，管理资源通用，医技检查结果在有效监控下通用，会诊单、转诊单、医技申请单和门诊及住院病历、住院卡通用，避免设备设施等低水平、低效益重复投资。二是优势互补：开展医疗护理技术协作，联合处置重大特发医疗事件和救治重症疑难患者，并通过卫生院为中医院提供医疗中间服务，中医院帮助卫生院解决技术难题，联合拓展城乡中医药医疗业务。三是双向转诊：中医院与卫生院签订《杏林医疗联合体双向转诊协议》，明确上转和下转的病种范围以及双方职责、转诊操作流程，开通“转诊绿色通道”，为患者提供便捷、优质的中医药服务。

　　培养农村中医人才，这是联合体的“重头戏”。余姚市中医院已与10家成员单位卫生院签订《中医药人才培养协议书》，该院挑选10名高级职称中医师为带教导师，卫生院各自确定1名45岁以下、大专以上学历、热爱农村中医事业的学员，实行师徒一对一结对制度。参照浙江省基层名中医培养水准，要求学员以自学为主结合集中学习，熟练掌握中医经典理论；采取以师带徒方法，带教导师每周一天到相关卫生院坐诊和指导，学员跟师实习；从师学员每周一天去导师单位参加临床实践，由导师定期发带教劳务津贴，对学员凭考绩奖励。

　　余姚市中医院院长马伟明对记者说。该市杏林医疗联合体不同于一般城乡医疗机构的挂钩合作，而是由市卫生局直接指导和监管，联合体的运行实行目标管理和做到规范化、制度化。记者了解到，“杏林医疗联合体”促使城乡两级医疗机构在中医药服务中变竞争对手为合作伙伴，从“孤军作战”到组建“联合舰队”。这一全新的组织形式，有利于充分发挥城市中医院的龙头作用，有利于整体提高乡镇卫生院的中医药技术能级，它既能更好满足农村居民对中医药服务的新需求，又有利于促进中医院和卫生院业务可持续发展，可以说，“杏林医疗联合体”惠及了广大患者和中医院、卫生院“你我他”。

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