代表委员围剿违法医药广告

“违法医药广告不仅造成视觉污染、听觉污染、环境污染，甚至给孩子造成知识污染。“全国政协委员、北京中医药大学教授方廷钰怒斥道，“早在4年前，我就提交要整治医药广告中违法行为的提案。现在，许多代表委员都提出了类似议案提案，但是，违法医药广告泛滥问题却迟迟没有得到彻底整治。“今年“两会“期间，如方廷钰委员一样，违法医药广告泛滥问题再次成为代表委员们关注的热点话题。在泛滥的违法医药广告中，记者注意到，有一类现象尤其令人深思，即：一方面，部分报纸、电台、电视台为违法医药广告大开方便之门；另一方面，专家、名人为这些广告的泛滥又起到推波助澜的作用。

对此，全国政协委员、辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良非常气愤。“医药广告市场之所以混乱，与少数媒体和所谓‘专家’的推波助澜有很大关系。“他说，作为党的宣传喉舌的报纸、电台、电视台，本是宣传党的声音，宣传国家的大政方针，代表群众呼声的阵地，违法医药广告却与它们在同一舞台“竞相怒放“。少数媒体为利益驱使，不惜以牺牲群众健康为代价，致使群众用积攒多年的血汗钱寻医问药，往往上当受骗，极大地损害了党在人民群众中的形象。

冯世良说：“作为有良知的学者，看到遍地这些乱七八糟的医药广告，我的心在流血。少数媒体利用群众缺乏医药知识骗取钱财，专家、名人又充当“帮凶”，这钱带着血腥味啊，和图财害命有什么两样?”

据业内人士介绍，广告作为经济社会的一个组成部分，从发布方、制作方、监控方到消费者形成一个链条，一旦违规涉及工商、卫生、药监、媒体、广告公司等多个环节，每个环节都有各自的职责，但又缺乏有效的治理手段，因为这其中存在很多利益关系。再者，如何查处，现行的法律法规不是没有明确具体的办法就是处罚力度不够，难以震慑违法行为。

对此，全国人大代表、南京医科大学博导管晓虹建议，针对医生、医学专家做医药广告代言人的现象，一方面，要倡导医生应当具备良好的职业道德和医疗执业水平，发扬人道主义精神，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。   

另一方面更要从法律上加以规范，应该修订《执业医师法》，将禁止医生做广告写入法律条款中。冯世良委员表示，整顿违法医药广告不仅要从经济上制裁，让违法者倾家荡产，同时还应该普及医药知识，患者对待疾病要有科学的态度，走在医生指导下积极治疗的康复之路，而不要让虚假广告牵着鼻子走。

全国人大代表、湖南省永州市政协副主席、永州市卫生局副局长戴菊芳说，治理违法医药广告应本着谁做广告谁负责的原则，重新修订《广告法》，明确广告发布单位、制作单位以及形象代言人的责任，加大追究法律责任；在修订《广告法》的基础上，制定《药品广告管理条例》。全国人大代表、山东新华医药集团有限责任公司董事长贺端湜表示，对违法医药广告要加强监管，加大处罚力度，管理、相互协调滞后的现状。

全国人大代表、云南省食品药品监督管理局局长孙学明认为，现在不仅药品广告市场亟待整治，保健品广告市场也是鱼龙混杂，以非药品冒充药品，擅自夸大疗效等现象屡见不鲜，在群众中造成极坏影响。他建议，因为药品、保健品的特殊性与专业性，仅仅依靠《广告法》和《医疗广告管理办法》不足以规范混乱局面，应制定一部药品、保健品广告专门法规，进行规范管理。

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