新班子锐意改革老企业再攀高峰——新华制药股份有限公司企业管理侧记
核心提示： 新华制药股份有限公司的“新华展室”中，每一件实物、每一张图片都生动地叙述着该企业从小到大，从国有小厂到建立现代企业制度的大型上市公司的每一历程。对于新华人来说，这个展室凝聚着他们的信仰和骄傲。 2006年
新华制药股份有限公司的“新华展室”中，每一件实物、每一张图片都生动
地叙述着该企业从小到大，从国有小厂到建立现代企业制度的大型上市公司的每
一历程。对于新华人来说，这个展室凝聚着他们的信仰和骄傲。
2006年初，当这样一个有着60多年历史的国有大型传统企业被交到郭琴手中
时，郭琴感到肩上担子沉重。她表示：“我把当董事长当作一种使命。”
随后，她实施一系列改革举措，力图让这个老企业再攀高峰。
▲大力加强人才建设
2004年6月30日是郭琴难以忘记的日子。
那一天正好是新华制药很多员工与公司合同到期的日子。按常理而言，续约
应该是员工的第一选择。可结果却是很多人选择了离开。也就是在那一年，新华
制药的效益降至谷底。郭琴时任新华制药总经理。
“走的人当中有相当一部分是很有成绩的知识分子。非常可惜。”回首往事，
郭琴感慨颇深。有数据显示，2003年~2005年底，新华制药仅正规院校毕业的有
大专以上学历者中就有263人因各种原因离开企业，占现有在聘专业技术人员的
30%。流失人才的年龄大都在45岁以下，包括一些已崭露头角的骨干。
如果缺乏有才干的人和企业一条心地干，企业肯定是做不好的。对于这一点，
郭琴深信不疑。郭琴被任命为新华制药董事长后，以她为首的新领导班子开始启
动新华制药历史上少见的人才工程。
2006年2月，人力资源部经理竞聘上岗，对公司的人力资源进行专业开发和
管理。
2006年8月，新华制药首届人才大会召开。总经理任福龙宣读《公司关于加
强和改进企业人才工作的决定》，专门从人才观念转变、人才培养、创造人才涌
现环境、建立人才激励机制等方面做出人才建设决定。郭琴也在会上表示，以往
公司在人才建设上存在问题，并提出新华制药实施人才强企战略的重点和措施。
这次大会让员工真正看到新领导班子是在“全心全意为改善人才环境做一些事情”。
不仅如此，他们还实施薪酬制度改革，对部分中层干部建立起以经营业绩考
核为依据的年薪制度，对销售人员实行销售业绩与收入挂钩制度，对科研人员实
行课题津贴制度，并通过设立“技术进步奖”、“合理化建议奖”等进行激励。
新领导班子对员工承诺：“该让你们得到的，一定会让你们得到，该落实的
一定会落实。”在“金蓝领系列工程”中，公司对十余名技术成果突出的技师进
行低职高聘。而新华制药官方网站的“新华精英聚会”栏目中，人们可一睹其一
线普通员工的风采。
▲关键岗位实现轮岗
2006年5月初，新华制药的《职位轮换（轮岗）暂行办法》下发到各个部门，
其中明确规定了轮岗的范围、原则、程序等。随后，其人力资源部第一批轮岗方
案出台。
第一批轮岗主要涉及采购物控部的采购人员，有8名采购人员被列入第一批
轮岗名单，其中化工原料及制剂原辅料采购人员4人，材料采购人员2人，设备及
仪器仪表人员2人。在这8名员工中，从事采购工作最长的达到31年，最短的也接
近10年。
5月31日，被轮岗的8名同志走上新的工作岗位。这就是新任领导班子烧的第
二把“火”：实行关键岗位轮岗制。
郭琴表示：“轮岗并不意味着这些同志有问题。公司决策层希望干部能上能
下，实行关键岗位轮岗就是为了知人善任，并保护和培养干部。毕竟长期从事同
一种工作，不仅易造成知识面狭窄、思维方式固化，还易产生不廉行为。”
“现在的市场经济其实是买方经济，在这种经济环境下，一个企业的采购就
至关重要。”新领导班子成立后，将分散到各个部门的采购进行集中管理，全部
统一归口到股份公司采购物控部，同时将带有浓郁计划经济色彩的供销处撤销，
按工作性质归到不同部门。以郭琴的话说，就是“属于国内贸易的就去做国内贸
易，属于国际贸易的就去做国际贸易，物料采购就是物料采购，不用重复设置那
么多个采购部门”。不仅如此，股份公司还对采购提出具体指标，要求采购成本
每年按一定的比例下降。郭琴的解释是，只有采购成本降下来，才能保证生产成
本的降低。
有数据显示，2007年上半年新华制药原料采购成本较市场平均采购成本低约
416万元。
▲积极调整产业结构
随着能源提价等压力的不断增加，以及国家对环保的日益重视，原料药企业
不可避免地面临着高成本运行困境。如何在实现经济效益的同时做好环保，成为
考验企业生存能力的新课题。
进行产业结构调整，是新华制药决策层的选择。郭琴表示，新华制药必须实
现从原料药到制剂的转身。但作为亚洲最大的解热镇痛药生产基地，原料药是其
看家宝和安身立命之本。在开发制剂产品的同时，郭琴强调：“原料药老产品的
工艺改造、技术创新、提高技术水平和标准是焕发青春、造福新华的重要途径，
我们不能放弃；原料药的新产品，要从高附加值、高技术、低污染、低耗能上做
文章，这是我们今后的发展方向。”
与此同时，他们还悄然实施主业转移策略，以巩固原料药生产优势。为了降
低主要原料三甲醛的成本，新华制药与大地盐化集团进行合作。2007年5月份，
由双方共同出资建立的山东大地新华化学有限公司开工生产，并开始向山东新华
制药股份有限公司供应三甲醛。
目前，他们与山东隆信集团共同组建的山东新华隆信化工有限公司已成为中
国最大的水杨酸生产基地；山东新华以搪玻璃反应设备制造、销售业务与长星集
团合资新建的搪玻璃反应设备生产项目已投入生产。
主业转移后，新华制药得以有效规避原料药高成本的经营风险，巩固优势，
提高主业效益，实现快速健康发展。
地叙述着该企业从小到大，从国有小厂到建立现代企业制度的大型上市公司的每
一历程。对于新华人来说，这个展室凝聚着他们的信仰和骄傲。
2006年初，当这样一个有着60多年历史的国有大型传统企业被交到郭琴手中
时，郭琴感到肩上担子沉重。她表示：“我把当董事长当作一种使命。”
随后，她实施一系列改革举措，力图让这个老企业再攀高峰。
▲大力加强人才建设
2004年6月30日是郭琴难以忘记的日子。
那一天正好是新华制药很多员工与公司合同到期的日子。按常理而言，续约
应该是员工的第一选择。可结果却是很多人选择了离开。也就是在那一年，新华
制药的效益降至谷底。郭琴时任新华制药总经理。
“走的人当中有相当一部分是很有成绩的知识分子。非常可惜。”回首往事，
郭琴感慨颇深。有数据显示，2003年~2005年底，新华制药仅正规院校毕业的有
大专以上学历者中就有263人因各种原因离开企业，占现有在聘专业技术人员的
30%。流失人才的年龄大都在45岁以下，包括一些已崭露头角的骨干。
如果缺乏有才干的人和企业一条心地干，企业肯定是做不好的。对于这一点，
郭琴深信不疑。郭琴被任命为新华制药董事长后，以她为首的新领导班子开始启
动新华制药历史上少见的人才工程。
2006年2月，人力资源部经理竞聘上岗，对公司的人力资源进行专业开发和
管理。
2006年8月，新华制药首届人才大会召开。总经理任福龙宣读《公司关于加
强和改进企业人才工作的决定》，专门从人才观念转变、人才培养、创造人才涌
现环境、建立人才激励机制等方面做出人才建设决定。郭琴也在会上表示，以往
公司在人才建设上存在问题，并提出新华制药实施人才强企战略的重点和措施。
这次大会让员工真正看到新领导班子是在“全心全意为改善人才环境做一些事情”。
不仅如此，他们还实施薪酬制度改革，对部分中层干部建立起以经营业绩考
核为依据的年薪制度，对销售人员实行销售业绩与收入挂钩制度，对科研人员实
行课题津贴制度，并通过设立“技术进步奖”、“合理化建议奖”等进行激励。
新领导班子对员工承诺：“该让你们得到的，一定会让你们得到，该落实的
一定会落实。”在“金蓝领系列工程”中，公司对十余名技术成果突出的技师进
行低职高聘。而新华制药官方网站的“新华精英聚会”栏目中，人们可一睹其一
线普通员工的风采。
▲关键岗位实现轮岗
2006年5月初，新华制药的《职位轮换（轮岗）暂行办法》下发到各个部门，
其中明确规定了轮岗的范围、原则、程序等。随后，其人力资源部第一批轮岗方
案出台。
第一批轮岗主要涉及采购物控部的采购人员，有8名采购人员被列入第一批
轮岗名单，其中化工原料及制剂原辅料采购人员4人，材料采购人员2人，设备及
仪器仪表人员2人。在这8名员工中，从事采购工作最长的达到31年，最短的也接
近10年。
5月31日，被轮岗的8名同志走上新的工作岗位。这就是新任领导班子烧的第
二把“火”：实行关键岗位轮岗制。
郭琴表示：“轮岗并不意味着这些同志有问题。公司决策层希望干部能上能
下，实行关键岗位轮岗就是为了知人善任，并保护和培养干部。毕竟长期从事同
一种工作，不仅易造成知识面狭窄、思维方式固化，还易产生不廉行为。”
“现在的市场经济其实是买方经济，在这种经济环境下，一个企业的采购就
至关重要。”新领导班子成立后，将分散到各个部门的采购进行集中管理，全部
统一归口到股份公司采购物控部，同时将带有浓郁计划经济色彩的供销处撤销，
按工作性质归到不同部门。以郭琴的话说，就是“属于国内贸易的就去做国内贸
易，属于国际贸易的就去做国际贸易，物料采购就是物料采购，不用重复设置那
么多个采购部门”。不仅如此，股份公司还对采购提出具体指标，要求采购成本
每年按一定的比例下降。郭琴的解释是，只有采购成本降下来，才能保证生产成
本的降低。
有数据显示，2007年上半年新华制药原料采购成本较市场平均采购成本低约
416万元。
▲积极调整产业结构
随着能源提价等压力的不断增加，以及国家对环保的日益重视，原料药企业
不可避免地面临着高成本运行困境。如何在实现经济效益的同时做好环保，成为
考验企业生存能力的新课题。
进行产业结构调整，是新华制药决策层的选择。郭琴表示，新华制药必须实
现从原料药到制剂的转身。但作为亚洲最大的解热镇痛药生产基地，原料药是其
看家宝和安身立命之本。在开发制剂产品的同时，郭琴强调：“原料药老产品的
工艺改造、技术创新、提高技术水平和标准是焕发青春、造福新华的重要途径，
我们不能放弃；原料药的新产品，要从高附加值、高技术、低污染、低耗能上做
文章，这是我们今后的发展方向。”
与此同时，他们还悄然实施主业转移策略，以巩固原料药生产优势。为了降
低主要原料三甲醛的成本，新华制药与大地盐化集团进行合作。2007年5月份，
由双方共同出资建立的山东大地新华化学有限公司开工生产，并开始向山东新华
制药股份有限公司供应三甲醛。
目前，他们与山东隆信集团共同组建的山东新华隆信化工有限公司已成为中
国最大的水杨酸生产基地；山东新华以搪玻璃反应设备制造、销售业务与长星集
团合资新建的搪玻璃反应设备生产项目已投入生产。
主业转移后，新华制药得以有效规避原料药高成本的经营风险，巩固优势，
提高主业效益，实现快速健康发展。
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