在看到农村中医药工作取得成绩、积累经验的同时,我们也应当清醒地看到,农村中医药工作还存在着不少困难和问题。
一是一些地方对农村中医药工作的认识不足,特别是中医药管理部门的重视不够,研究不够,对一些政策措施的落实抓得也不够,存在畏难情绪,缺乏主动精神,缺少具体举措。
二是农村中医药服务网络还不够健全。全国近4万个乡镇卫生院中24%没有中医科,全国60万个村卫生室中70%不能提供中医药服务。
三是农村中医药人员数量不足、素质不高的现象还普遍存在,9000个左右的乡镇卫生院还没有中医药人员,以中医药知识与技能为主的乡村医生仅占13%。
四是农村中医药服务能力还不能适应群众需求,县级中医医院的中医药特色优势还不突出,乡村两级开展的中医药服务项目特别是非药物疗法少,能够提供中药饮片的村卫生室还十分有限,中医药在农村的整体服务水平还比较低。
五是农村中医药投入不足,服务项目收费偏低,补偿政策不到位,各地制定实施扶持中医药发展政策措施很不平衡,有些政策甚至还限制了中医药发展。
六是农村中医药管理体系不健全,不少地级市没有中医药管理部门,许多县还没有专人负责中医药工作,工作部署的贯彻落实受到严重影响。
这些问题都需要我们高度重视,切实采取有效措施,在下一步工作中认真加以研究解决。
——摘自王国强在全国农村中医药工作会议上的讲话
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