高强在全国卫生工作会议上指出

　　高强说，这次深化医药卫生体制改革的基本要求，是“真正做到让老百姓得到实惠，让医务人员受到鼓舞，让监管人员易于掌握”，这是检验深化医药卫生体制改革成效的重要标志。让人民群众得到实惠就必须落实基本医疗卫生的公益性质，让医务人员受到鼓舞就必须调动他们的积极性和创造性，让监管人员易于掌握就必须把有关政策、措施、步骤、方法制订得清清楚楚、明明白白。

　　要落实基本医疗卫生的公益性质，在深化改革和推进发展的过程中，必须发挥各级政府在公共服务和社会管理方面的主导作用；努力建设好“国家队”公立医疗机构，建设好、发展好公立医疗卫生队伍；较大幅度地增加卫生投入，建立稳定的经费保障机制，遏制住医疗机构的创收倾向；改革以药补医机制，在近两三年内，可以先从城乡基层卫生机构做起，实行药品零加成销售，政府对这些机构的人员经费和工作经费给予保障。同时，也要选择部分城市，开展改革公立医院以药补医机制的试点，并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格、增加政府卫生投入等措施同步推行，切实减轻群众用药负担；加强公共卫生和基本医疗服务；严格医疗卫生监管。

　　要调动医疗卫生人员积极性，必须认真研究探索更加科学、更加规范、更加有效的政策措施，把广大医疗卫生工作者的积极性引导到为人民健康服务上来。调动卫生管理人员积极性。要落实管理工作责任制，解决责任不清、职能不明、激励不足、约束不力等问题，建立责权利相一致的管理机制，做到职责明确，奖惩分明，激励有据，约束有力。要建立管理工作绩效评价制度，将社会效益作为根本标准。同时，调动医疗卫生人员积极性。努力恢复医疗卫生人员的尊严；合理调整医疗技术价格；改革医疗卫生机构人员的收入分配制度;改善卫生人员工作环境和条件;实行科学的职称评聘制度。

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