米红：中国医疗保障制度“量”高“质”低
和讯网：对于农村新型医疗合作制度您也提到，一方面是农村青壮劳动力在外流，同时农村土地收益不断下降的情况底下，以前传统的依靠土地来保障或者家庭力量的保障越来越薄弱了，如果这个家庭的劳动力生病了，家庭就会一蹶不起，您认为我们今后应该建立什么样的符合农村现实的医疗保障制度呢？
米红（浙江大学劳动保障与公共政策研究中心副主任）：之前中国医疗保障制度已经覆盖96%、97%了，覆盖面已经很高了，只是目前保障的水平和层次还比较低，因为它是保大病。这个制度也是这几年刚刚建立的，制度在不断完善。从目前国家来说，整个医疗保险分三大块，一是城镇职工的医疗保险，二是农村居民的医疗保险，三是新农合。
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米红：我们也在做相关的研究，你刚才讲的这点我非常赞同，如何消除城乡分割，不一体化的现实问题。以公共服务均等化的原则，首先财政要投入，公共服务均等化的原则下，然后我们进行统筹城乡的社会保险一体化发展战略和规划，先把这个规划做起来。我们现在制度很多是分割的，因为它和城乡二元制度是结合在一起的。
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米红：对于未来发展城乡一体化，按照过去讲过的，本世纪中叶我们要达到中等发达国家的水平，那时候的城乡一体化的最佳目标模式是什么？我们先不要考虑有这样的城乡分割，不一体化的很多现实，对未来，我们先有一个理想目标，理想状态是什么东西进行研究，然后在此基础上，按照倒推的方式，逆向方针的方式，结合目前社会保障制度进行改革、完善和发展。
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米红：第三步发展战略是2010年，群体覆盖以后，我们分东、中、西结合中央财政，因为中央财政肯定对东、中、西的财政补贴肯定要考虑到东、中、西不同地区的经济发展差异。我们中央要考虑财政投入风险最小，效益最大化的原则，建立东、中、西一体化战略，这个战略要在2035年实现。然后在2049年之前，也就是建国100周年之前，实现整个中国社会保障制度城乡一体化。
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米红：随着我国人口双结构的演化过程，有可能会提前实现这个目标。因为慢慢地农村人口越来越少了，绝大部分农村人口到城镇、城市生活了，他就可以加入城镇居民的医疗保险制度。否认剩余劳动力到了城镇以后，可以加入到城镇职工的医疗保险制度体系中了。如果我们以动态的观点考察这个问题的话，非常有利于我国进行长期、动态优化的制度安排和制度仿真的研究。
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