印度医药产业发展经验可资借鉴

印度在药品研发、生物技术和化学制药等方面具有相当可观的发展潜力。2004年印度医药市场总值约为51亿美元。从药品金额来看，印度医药市场占全球医药市场的1％，名列全球第13位；从药品用量来看，印度医药市场占全球医药市场的8％，名列全球第4位。在过去30年间，印度仿制药的市场份额一直保持在很高的水平．无论从科技含量、产品质量还是产品种类来说，印度制药行业在全球范围内都是比较先进的。同印度相比，中国在人口、经济状态等方面都很相似，所以印度的成就很值得我国借鉴。美国哈佛商学院教授迈克尔·波特在其著作《竞争战略》中提出，企业的两种基本的竞争优势为低成本和歧异性，并可以由此导出三种基本发展战略。即成本领先、标歧立异和目标集聚。笔者在此用迈克尔·波特的竞争战略理论对印度医药产业的发展现状进行分析。 1印度医药产业发展战略 1．1成本领先战略 在这种战略指导下，企业的目标是要成为产业中的低成本生产厂商。成本优势的来源包括追求规模经济，专有技术，优惠的原材料等。 近年来印度政府为了直接吸引外资，允许外国投资者对合资企业的控股率从51％提高到74％，而且把企业科研开发费开支的125％作为可扣税成本。为支持中小企业进一步开拓海外市场，扩大国际市场份额，印度政府从20纪90年代开始实施“市场开发资助计划”(MDA)，资助出口商在国外的出口推介活动、营销活动以及应对反倾销税及反倾销案的有关活动。 印度在原材料和人力资源上的成本比中国更低，包括低廉的发展成本、低廉的同定资产费用、低廉的临床研究费用和低廉的劳动力成本。印度企业在海外建立合资企业时，更多地使用印度本国的劳动力和原材料，这就大大降低了企业的成本。从20世纪70年代初期起，印度政府实行“促进出口”政策，具体措施之一就是规定印度企业在与外围企业签订合资企业协议时要写明合资企业所需机器设备、零部件、技术甚至原材料均要从印度进口，这给印度医药原料的出口提供了契机。 1．2标歧立异战略 1．2．1发展仿制药品 从世界著名医药企业看，做品牌仿制药一直是获利丰厚的一种普遍模式。印度的仿制药做得十分出色。据印度海关统计显示，印度每年出口的药品大部分为非专利药，2000年非专利药出口额已达16亿美元，而我国除了少数中药产品出口外，化学药制剂出口仅为区区几千万美元。有资料介绍，在美国销售量最大的20种药中(年销售额约290亿美元)，印度公司正在申请的仿制药就有9种，其南新、西普拉等公司正在成长为跨国制药公司，南新公司的非专利药目前已经在美国取得了10％的市场份额。 1．2．2接受医药外包 对生物制药企业来说，实施战略性外包业务是全球生物医药产业控制风险、提高效率、增强企业创新能力的重要途径。越来越多的跨国公司包括诺华、施贵宝、礼来等开始将自己的部分研发工作如临床试验工作，外包给东欧诸国及印度。印度制药业接受外包的经验．同样值得中国借鉴。 1．2．3发展委托加工 印度药品制剂技术近年来发展迅速，在很大程度上得益于跨 国公司的委托加工。印度人力资源丰富，加工成本也相对较低，而 且其政策允许跨国公司委托印度的制药企业为其加工一般药品的制剂产品。所以，有很多跨国公司将其非专利产品拿到印度去加工．使其逐渐发展成为跨国公司在亚洲的加工基地。而印度的制药工业也因承担了大量的国际委托加工业务而获得了很多国际先进的药品制剂技术，从而迅速发展起来。 1．3目标集聚战略 1．3．1产业群集聚 大的跨国企业可以通过将交易环节内部化来节约交易成本，中小企业则通过在空间地理上的聚集，形成集群来节约交易成本。产业群聚能够影响到其内部企业竞争力的塑造，增强集体竞争的优势，使产业群聚内所有成员都能受惠。国外把印度中小企业的产业集群看作其最成功的创新。印度中小企业产业集群的发展已几十年，现有大约350个城市和2 000个村落产业集群，这对印度的医药产业发展有巨大的推动作用。这种模式值得我们学习。 1．3．2市场集聚 在建立海外合资企业的过程中，印度企业特别注意在与印度有历史、文化和经济密切联系的国家和地区投资，这是印度海外企业获得成功的有利条件之一_6_。例如马来西亚，与印度不仅地理上接近．而且其国内印度侨民较多，印度人和马来人在思想感情、语言和生活习惯等方面相通或相似，甚至在法律制度、商业习惯、金融机构、政府管理等方面都是相似的，因此印度企业海外投资首选马来西亚而不是菲律宾。 2印度医药产业发展战略给中国的启示 2．1 加大政府资助的力度 印度医药企业得到政府很多支持，因此，我国在政策上对原料药企业应加大扶持力度，我国政府也可以采取类似印度的MDA计划，以增强我国医药企业在国际市场上的竞争力。 2．2做大做强仿制药品 中国制药企业目前的研发策略应该是仿创结合、以仿为主。有关资料表明，在未来5年中，世界上将有150种以上的药品专利到期，这意味着中国仿制药的又一个尖峰时刻即将到来。我国药企可借鉴印度药企经验，以成本的优势和差异化的优势参与国际竞争，在发展仿制药方面取得成功。 2．3医药外包 中国的生物技术制药企业无论从技术、人才或设备方面目前都丝毫不比印度同行逊色，因此，对于全球医药生物技术外包这块大蛋糕．中国应该比印度分食更大的一部分，真成为全球生物医药外包业务的承接中心。 2．4委托加工 目前我国的药品委托加工还仅限于国内企业之间进行，国内企业所接的国外委托加工订单其实只是来料加丁，加工后的产品还必须返回委托单位，而不能在国内进行销售，这种来料加工并不是国际上通常所说的委托加工。GMP改造虽然已经使中国制药企业的软硬件设施和生产能力达到了一定的水准，但中国药企的研发能力依然很弱，国际上很多先进的制剂技术在我国还是空白。承接国外专利药的委托加]二订单，不仅能够使中国的制药企业及时接触并应用到国际最新的药品制剂技术，迅速提升我国自己的技术水平，而且为仿制药品在专利到期后的上市赢得机会。 2．5医药产业群的建设 中国在产业集群建设上现在才刚刚起步，但已经收到了良好的效果。如浙江省以其较发达的精细化工和医药原料药中间体生产和出口优势，在浙东南以台州为中心的沿海地区建设出口基地，就完全符合国际医药产业集群式发展的条件。但与印度相比，我国产业集群的发展规模太小了，配套设施不够完善，因此，如何进一步发展产业集群，仍是需要我们解决的一大问题。

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